SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE – REGIONE LIGURIA
AZIENDA SANITARIA LOCALE N. 5 “SPEZZINO”
Via XXIV Maggio, 139 – 19124 LA SPEZIA
S.C. PROVVEDITORATO E ECOMATO
Tel. 0187/534355 – Fax 0187/533905	

REGOLAMENTO DI GARA

PROCEDURA APERTA AI SENSI DELL’ART. 124 DEL D. LGS. N. 163/2006 S.M.I. PER LA FORNITURA ANNUALE DI VACCINI ANTINFLUENZALI OCCORRENTI PER LA CAMPAGNA 2009/2010. 

ART. 1 – NORMATIVA DI RIFERIMENTO						

La gara verrà esperita con l’osservanza delle norme legislative e regolamentari vigenti, con particolare riferimento alle procedure previste:
-	dal presente regolamento di gara;
-	dall’allegato disciplinare d’incarico;
-	dalle norme sulla Contabilità Generale dello Stato: R.D 18 novembre 1923 n. 2440 e  R.D 23 maggio 1924 n. 827;
-	dal D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163; 

ART. 2 – OGGETTO DELLA GARA

La ASL 5 Spezzino (di seguito: “ASL”), intende affidare  la fornitura annuale, suddivisa in lotti,  dei seguenti  vaccini antinfluenzali necessari alla S.C. Igiene e Sanità Pubblica del Dipartimento di Prevenzione dell’ASL 5 per  la campagna vaccinale 2009/2010, con la modalità stabilita dall’ art.  83 del cit. D.Lgs. 163/06  e s.m.i.:

LOTTO	TIPO	NUMERO DOSI ANNUE	VALORE TOTALE	

1
	
VACCINO TIPO “SPLIT”	
24.500	
€ 98.000,00	

2	
VACCINO ADIUVATO CON  MF 59
	
7.000	
€ 40.950,00	

3	VACCINO ADIUVATO CON VIROSOMA IRIV	
7.500	
€ 42.450,00	

 Si precisa che il valore della fornitura rientra nell’ importo per il quale è richiesta la  registrazione presso l’autorità di vigilanza sui contratti pubblici  senza che sia dovuto alcun contributo da  parte  delle Ditte offerenti .  I   codici  CIG che  identificano i lotti della  seguente procedura  sono:
Lotto n. 1: 0318113326
Lotto n. 2: 0318118745
Lotto n. 3: 0318127EBO
I sopradescrittI codici dovranno  essere riportati nell’offerta.            
	La fornitura dovrà avere i requisiti di cui al capitolato speciale allegato al presente regolamento di gara, quale parte integrante e sostanziale.

ART. 3 - MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E DELLA DOCUMENTAZIONE RICHIESTA

I concorrenti che intendono presentare offerta per la fornitura di cui all’oggetto  dovranno far pervenire:

Ufficio Protocollo dell’Azienda Sanitaria  n. 5 “Spezzino” 
Via XXIV maggio, 139 - 19100 La Spezia

entro e non oltre le ore 12 del giorno 25.06.2009  un plico sigillato e firmato sui lembi di chiusura con identificabile la ragione sociale della Ditta offerente, numero fax con la dizione “Procedura aperta ai sensi dell’art. 124 del d. lgs. n. 163/2006 s.m.i per la “fornitura di vaccini antinfluenzali” contenente:

*      Una prima busta chiusa da presentare sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura con la dizione esterna “Documentazione Amministrativa” con gli estremi del concorrente, contenente:
    Regolamento di Gara, firmato in ogni sua pagina, dal Legale Rappresentante (o Procuratore autorizzato a norma di Legge) per accettazione;
    Capitolato Speciale timbrato e firmato in ogni sua pagina per accettazione;
    Dichiarazioni bancarie attestanti l’idoneità finanziaria dell’offerente;
  la Ditta dovrà produrre, a pena d’esclusione, documento  comprovante l’avvenuta  	costituzione  della garanzia provvisoria  a  corredo   dell’offerta  , che dovrà  essere pari      	al 2%    (  due  per cento ) dell’importo fissato  a base d’appalto relativo ai  lotti  	per 	i quali  si intende  partecipare , in una  delle forme previste  dall’art. 75 del Decreto 	Legislativo   12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m. , nonché l’impegno di un fideiussore a rilasciare la 	garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 113 del Decreto Legislativo  	12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m., nell’ipotesi  in cui  l’offerente risultasse aggiudicatario.

Lotto n. 1- garanzia pari ad € 1.960,00
Lotto n. 2- garanzia pari ad €    819,00
Lotto n. 3- garanzia pari ad €    849,00

    Modulo di autocertificazione ex art. 46 e 47 D.P.R. 445/2000 di cui all’Allegato “A” del presente regolamento di gara, debitamente compilato e sottoscritto, dal Legale Rappresentante (o Procuratore autorizzato a norma di Legge) con le forme di cui al DPR 28/12/00 n°445, accompagnato da copia del documento di identità valido del firmatario, dal quale risultino i requisiti minimi di ammissibilità.
In caso di Raggruppamento Temporaneo la suddetta autodichiarazione dovrà essere resa da tutte le Società partecipanti al raggruppamento temporaneo con firma dei Legali Rappresentanti (o Procuratori autorizzati a norma di Legge), con inclusa l’allegazione di copia fotostatica non autenticata del documento di identità in corso di validità dei soggetti firmatari.
L’Azienda USL 5 si riserva di effettuare controlli, nei modi previsti dalle norme vigenti in materia e nelle sedi opportune, per la verifica delle dichiarazioni ivi rese.

     *   Una seconda busta chiusa, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura con l’indicazione esterna “Documentazione Tecnica”ed il numero dei Lotti per i quali si partecipa con gli estremi del concorrente, contenente la documentazione di seguito elencata e quant’altro richiesto all’art. 5 nel Capitolato Speciale di gara:
	 	
    Copia dell’offerta economica senza importi;
L’azienda si riserva la facoltà di richiedere integrazioni, chiarimenti ed informazioni  utili al fine della valutazione dell’idoneità dei vaccini offerti.
Nella “Documentazione Tecnica” non dovranno essere inseriti riferimenti ai prezzi dell’offerta.

* Una terza busta chiusa, sigillata e controfirmata su tutti i lembi di chiusura con l’indicazione esterna “Offerta Economica” ed il numero dei Lotti per i quali si partecipa, con gli estremi del concorrente contenente:
 L’offerta economica”  da redigersi (secondo il fac-simile allegato B) da parte di persona abilitata ad       impegnare la ditta offerente, dovrà contenere le seguenti indicazioni:
-	data, luogo di nascita e qualifica del sottoscrittore nonché ragione sociale, sede, codice fiscale e/o partita IVA della ditta rappresentata;
-	impegno ad eleggere il domicilio in caso di aggiudicazione, qualora richiesto, in La Spezia (il domicilio non potrà essere eletto presso la sede dell’ASL) ed accettazione della competenza esclusiva ed inderogabile del foro della Spezia a tutti gli effetti giudiziali e stragiudiziali;
-	numero di riferimento del lotto;
-	prezzi unitari espressi in cifre ed in lettere dei prodotti offerti, da mantenere fissi ed invariabili per tutta la durata della fornitura, intesi comprensivi di ogni spesa ed onere (imballo, confezione, trasporto, facchinaggio e scarico, ecc.) IVA esclusa, per merce resa franco Presidi indicati dall’ASL;
-	percentuale di sconto applicato sul prezzo al pubblico al netto dell’Iva;
-	aliquota IVA;
-	importo complessivo di ogni singolo lotto, IVA esclusa;
-  minimo d’ordine;

L’offerta avrà una validità di 180 gg. decorrenti dalla data dell’ultimo giorno utile per la presentazione della stessa. 
L'ASL si riserva la facoltà di richiedere all'Impresa la proroga della fornitura nel rispetto della normativa vigente.
Non sono ammesse, pena l’esclusione, offerte parziali o condizionate, o espresse in modo indeterminato o con riferimento ad altra offerta propria o altrui.
L’Azienda si riserva la facoltà di richiedere eventuali migliorie delle condizioni economiche e qualitative dell’offerta base.

ART. 4 - MODALITA’ DI RECAPITO DEL PLICO

Il plico contenente le tre buste (Documentazione Amministrativa Documentazione Tecnica ed  Offerta Economica) dovrà essere inviato, all’UFFICIO PROTOCOLLO -  ASL N. 5 SPEZZINO VIA XXIV MAGGIO, 139 - 19100 LA SPEZIA - secondo le seguenti modalità:
•	con raccomandata a.r. a mezzo del servizio postale, ovvero
•	tramite agenzie di recapito autorizzate dal Ministero PP.TT., ovvero
•	a mano “in corso particolare” con apposizione di francobolli annullati dall’Ufficio Postale.

Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del concorrente e non saranno ammessi reclami ove, per qualsiasi motivo, il plico stesso non giungerà a destinazione nel tempo utile fissato.
Tutta la documentazione presentata dovrà essere redatta in lingua italiana.

ART. 5 -  CRITERI DI AGGIUDICAZIONE 

La fornitura sarà aggiudicata, per singolo lotto,  in conformità al criterio dell’offerta col prezzo complessivo più basso Iva esclusa  ai sensi degli artt. 81 e 82 , come previsto dal D.Lgs. n. 163 del 12 aprile 2006, in seduta pubblica la cui data e luogo saranno comunicati alla Ditte offerenti,  previa attribuzione del giudizio d’idoneità da parte della Struttura Complessa Igiene e Sanità Pubblica  che valuterà i vaccini offerti   sotto il profilo tecnico/qualitativo  e procederà alla verifica di rispondenza a quanto indicato nel capitolato speciale.
La fornitura potrà essere aggiudicata, per singolo lotto, anche in presenza di una sola offerta valida, ritenuta congrua e conveniente. 
E’ facoltà dell’ASL di sospendere la gara e/o di non aggiudicare la fornitura sia nel caso in cui venga meno l’interesse pubblico alla effettuazione della stessa, sia nel caso in cui nessuna delle offerte sia ritenute idonea rispetto alle esigenze dell’Azienda, sia quando i prezzi offerti non siano ritenuti congrui ai sensi della vigente normativa o comunque convenienti, senza che i concorrenti possano vantare diritti o attese di sorta. 
Fino all’assegnazione definitiva della fornitura, l’Azienda si riserva altresì la facoltà di revocare la procedura di assegnazione, a proprio insindacabile giudizio.

ART. 6 – ESCLUSIONE DELLE OFFERTE
 
Si precisa che il termine di presentazione dell’offerta è perentorio e non saranno, dopo tale termine, accettate altre offerte anche se sostitutive od aggiuntive di altra offerta precedente.
Si avverte pertanto che le offerte non saranno ammesse se:

•	pervenute oltre il termine perentorio indicato;
•	sottoposte a condizioni, ovvero modificanti la proposta dell’amministrazione aggiudicatrice;
•	espresse in modo indeterminato o incompleto;
•	espresse con riferimento ad altra offerta;
•	redatte e/o confezionate in modi diversi da quelli prescritti;
•	prive della sottoscrizione del legale rappresentante o del procuratore o di altra persona legittimamente autorizzata ad impegnare l’impresa.

ART. 7 – FATTURAZIONE, PAGAMENTI ED INTERESSI MORATORI

Le fatture dovranno essere intestate a: ASL n. 5 “Spezzino” Via XXIV Maggio, 139 – 19124 La Spezia e dovranno indicare il numero, la data dell’ordine, del D.D.T. ed il luogo di consegna.
La fornitura risulta finanziata con i normali mezzi del bilancio dell’Azienda.
Ai sensi della normativa vigente, il termine di pagamento è di 90 (novanta) giorni dalla data di ricevimento della fattura.
Qualora l’Azienda, per comprovata indisponibilità finanziaria non sia in grado di provvedere al pagamento entro i termini di cui al comma precedente, le richieste di interessi sono riconosciute nella seguente misura:
- oltre il 90° giorno ed entro il 180° giorno al tasso di interesse pari al BCE senza maggiorazioni
- oltre il 180° al saggio di cui sopra maggiorato di due punti percentuali.
Nel caso di invio di incompleta o erronea documentazione da parte del fornitore, i termini rimangono sospesi fino al momento in cui la documentazione richiesta sia completata e/o corretta.

ART. 8 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

In caso di ripetute inosservanze delle prescrizioni contrattuali ed in specie quelle riflettenti la qualità ed il termine di consegna, l’ASL avrà diritto di dichiarare risolto il contratto, ai sensi dell’art. 1454 Cod.Civ., provvedendo come meglio crederà per la continuazione della fornitura sino alla scadenza del termine di appalto con obbligo dell’appaltatore decaduto di risarcire i danni economici e di sottostare, altresì, a titolo di penale, alla perdita della cauzione prestata che si devolverà a beneficio della ASL.

In caso di rinuncia in corso di fornitura da parte del soggetto aggiudicatario, l’ASL avrà diritto di provvedere come meglio crederà per la continuazione della fornitura sino alla scadenza del termine di appalto con obbligo dell’appaltatore decaduto di risarcire i danni economici derivanti dalla rinuncia.

ART. 9 EFFETTI DELLA RISOLUZIONE

La risoluzione del contratto fa sorgere per l’Azienda il diritto di affidare a terzi le forniture previste dall’appalto o la parte rimanente di esse, in danno dell’impresa inadempiente.
All’impresa inadempiente sono addebitate le maggiori spese sostenute dall’Azienda rispetto a quelle previste dal contratto risolto. Nel caso di minore spesa nulla compete all’impresa inadempiente.
L’esecuzione in danno non esime l’impresa dalle responsabilità civile e penale in cui la stessa possa incorrere a norma di legge per i fatti che hanno motivato la risoluzione.

Art. 10 - FORO COMPETENTE

In caso di contestazione fra l'ASL e l'Impresa, che non possa essere composta in via transitoria e amichevole, competente per territorio è il Foro della sede dell'ASL.
In ogni caso, durante le more del giudizio, l'Impresa non può interrompere la fornitura, ma continuarla secondo le richieste dell'ASL.
ART. 11 – NORME DI RINVIO  

Per quanto non contemplato nel presente regolamento di gara,nel capitolato speciale si fa riferimento  alla legislazione  italiana  e comunitaria vigente in materia.
Ogni informazione attinente alla presente negoziazione potrà essere richiesta all’Ufficio Acquisto Farmaci  - U.O. Provveditorato (tel 0187/533921-0187/533922)  venerdì dalle ore 09.00  alle ore 13.00.
ART. 12 - TRATTAMENTO DATI PERSONALI  
 
Ai sensi del D.Lgs 196/2003, il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza, nella piena tutela dei diritti dei soggetti candidati e della loro riservatezza con i contemperamenti previsti dalla Legge 7 agosto 1990, n. 241  in particolare il trattamento dei dati richiesti per la partecipazione alla presente gara ha la sola finalità di consentire l’accertamento del possesso dei requisiti di idoneità e dell’inesistenza.

ART. 13 - VERIFICA DEL CONTENUTO DELLE DICHIARAZIONI AUTOCERTIFICATE

L’ASL si riserva di accertare la veridicità delle dichiarazioni autocertificate attraverso l’acquisizione della documentazione ai sensi dell’art. 48 del D. Lgs. n. 163/2006.

       per la Ditta offerente
IL LEGALE RAPPRESENTANTE                       

IL RESPONSABILE DELLA
S.C. PROVVEDITORATO E ECONOMATO
(Dott. Giovanni Frandi)

Allegati:
-	Allegato A
-	Allegato B
-	Capitolato Speciale

ALLEGATO “A” (al regolamento di gara)

(Dichiarazione da inserire nella busta “Documentazione Amministrativa”).
 
                                                                                                          Spett.le
                                                                                                          ASL 5 “Spezzino”
                                                                                                          Via XXIV Maggio, 139
                                                                                                          19124 La Spezia

 
Ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, in materia di documentazione amministrativa, il sottoscritto ______________________ nato a ___________________ il______________________quale legale rappresentante(o Procuratore autorizzato a norma di Legge)  della ditta______________________, consapevole delle sanzioni penali, previste dall’art. 76 del D.P.R. 445/2000, cui può andare in contro per le ipotesi di dichiarazioni mendaci e formazione di atti falsi
 
dichiara

1 □       di essere legale rappresentante della ditta________________ con sede in _____________________Cap_______________via_________________________tel____________fax__________C.F________________P.I.__________________
e-mail__________
(in caso di R.T.I.):
di essere mandatario delle seguenti ditte:_______________________________________________.
 
dichiara, di seguito, per sé i requisiti richiesti ed allega le corrispondenti dichiarazioni delle ditte raggruppate;
 
2 □       che la ditta è iscritta alla CCIAA di……………. o analogo registro professionale di stato europeo al n…………………… di cui all’art. 39 del D. Lgs. n. 163/2006
 
3 □       che la ditta non si trova in alcuna delle condizioni di esclusione di cui all’art. 38 D.Lgs. 163/06
 
4 □       che la ditta è in regola con il pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali, nonché delle imposte e tasse;
 
5 □       che la ditta è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro ed i disabili (art 17 L. 68/99 e circolare 4 e 41 Min. Lavoro e Reg. Esec. 4/8/2000)
 
6 □       l’insussistenza di una qualsiasi forma di collegamento ai sensi dell’art. 2359 del C.C. con altre imprese offerenti alla presente gara e di qualsiasi riconducibilità al medesimo centro di interessi o decisionale tra l’offerente e altri concorrenti alla medesima gara;

7 □       che il fatturato, della ditta negli ultimi tre esercizi finanziari, distinti per esercizio è pari ad €…………………per l’anno 2006, a €……………….per l’anno 2007, a €…………………..per l’anno 2008; 

8 □       che la ditta ha capacità finanziaria ed economica ed allega idonea dichiarazione rilasciata da almeno 2 istituti di credito che attestino la capacità finanziaria ed economica art. 41 D.Lgs. 163/06
 
9 □       che la ditta è in possesso della necessaria capacità tecnica e si impegna, se richiesto, in caso di aggiudicazione a comprovare tale capacità in uno dei modi previsti dall’art. 42 del D.Lgs. 163/06;
 
10□       che i prodotti offerti rientrano nell’attuale programma di produzione della casa costruttrice e sono fabbricati a perfetta regola d’arte
 
11□       che la ditta risulta essere produttore o distributore o importatore o rivenditore dei prodotti offerti (indicare lo status della ditta concorrente)
 
12□        che i vaccini oggetto del presente capitolato, dovranno essere conformi alle normative vigenti in campo nazionale e comunitario per quanto concerne le autorizzazioni alla produzione, all’importazione ed alla immissione in commercio;
 
13□       che le principali forniture analoghe a quelle oggetto di gara, effettuate dalla ditta nel triennio 2006-2007-2008 sono: (indicare con il relativo importo, data e destinatario).
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 Firma del Legale Rappresentante
                                                                                                  ___________________________

Si allegano,inoltre, i seguenti documenti:
a) attestazione originale rilasciata da almeno 2 Istituti di credito concernente l’idoneità economica e finanziaria della ditta
b)  fotocopia non autenticata in carta semplice di documento d’identità personale in corso di validità del legale rappresentante, sottoscrittore dell’istanza di partecipazione.

Ai sensi e per gli effetti di cui D.Lgs 196/2003 i dati personali raccolti da questa ASL  saranno trattati, anche con strumenti informatici esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa. 

ALLEGATO B  (facsimile di offerta  )

OGGETTO:  :   Negoziazione per la fornitura di vaccini antinfluenzali per la campagna vaccinale 2009/2010.  LOTTO/I: N. _________  

Il sottoscritto ____________, nato a ____________ il __________, in qualità di ________ (legale rappresentante o procuratore autorizzato a norma di legge) dell’impresa _________________ con domicilio fiscale in _____________ Via ______________, codice fiscale n. ______________, partita IVA n. _____________.

D I C H I A R A
di avere piena conoscenza della fornitura da eseguire e di ogni circostanza connessa, nonché di avere preso visione delle norme e condizioni di fornitura, contenute nel capitolato speciale e nel regolamento di gara tutte accettate senza riserva alcuna,
S I    I M P E G N A
ad assumere l’esecuzione della fornitura di seguito descritta, in conformità a quanto richiesto ed ai prezzi unitari (espressi in cifre ed in lettere) sotto riportati  da mantenere fissi ed invariabili per tutta la durata della fornitura, intesi comprensivi di ogni spesa ed onere (imballo, confezione, trasporto, facchinaggio e scarico,   ecc.) IVA esclusa, per merce resa franco Presidi indicati dall’ASL;

Lotto N. ___________

Descrizione __________________________________________________

Codice commerciale del prodotto offerto ___________________________________

Numero dosi presenti nella confezione __________________________________

Minimo d’ordine €___________________________________________________

Prezzo unitario  per dose/vaccino( iva esclusa) in cifre
€ _______________________________

Prezzo unitario  per dose/vaccino( iva esclusa) in lettere
€ _______________________________

Percentuale di sconto praticato sul prezzo al pubblico al netto dell’IVA
_________________________

Aliquota Iva ________________________________

Importo totale del lotto Iva esclusa
€ _____________________________________________

data __________________	_________________________
(timbro dell’impresa e firma del legale rappresentante o procuratore autorizzato a norma di legge).